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市总工会副主席杨英慧在“构建和谐站前”专项行动
[发布时间:2012-03-28 08:01:07 ][阅读次数:9396 次]
在“构建和谐站前”专项行动
 
暨开展工资集体协商“百日行动”
 
启动仪式上的讲话
 
 
营口市总工会副主席  杨英慧
 
(2012年3月23日)
 
 
同志们:
    大家好!非常高兴来到站前区参加“构建和谐站前”专项行动暨开展工资集体协商“百日行动”启动仪式。刚才,站前区总工会两位同志分别回顾总结了去年工资集体协商工作,宣读了《2012年站前区总工会开展工资集体协商“百日行动”实施方案》,对“百日行动”进行了部署。一会儿,区委领导孟志萍书记还要对下步工资集体协商工作提出要求。这次会议开得很及时、很必要,会议的召开标志着站前区全面深化工资集体协商工作又进入了一个新的阶段。
    近年来,站前区总工会在区委区政府的坚强领导下,围绕“工业强区、服务业立区”双轮驱动战略,以服务全区经济发展为主题,以构建和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,举全会之力,创造性地深入开展工资集体协商工作,取得了显著成效。特别是2010年实现工资集体协商全覆盖,2011年再次实现工资集体协商和评估工作的全覆盖,两年两大步,实现“双覆盖”的跨越式发展。去年五月份在站前区召开了“全市工资集体协商工作现场经验交流会”,会上4个典型经验介绍全部来自站前。有关工资集体协商的经验做法相继在《营口日报》、《辽宁职工报》和《工人日报》等新闻媒体上刊登宣传,这些都展示了站前工资集体协商成果和工会事业蓬勃的趋势。借此机会,我代表市总工会对站前区总工会围绕中心、服务大局、发挥作用、彰显作为所取得的成绩表示热烈的祝贺,向区各级工会干部致以亲切的问候和崇高的敬意,向重视关心支持工会工作的区党政领导和社会各界表示衷心的感谢!
    下面,我就开展工资集体协商和维权“安全网”建设讲三点体会,供大家参考。
    一、强化大局意识,切实增强开展工资集体协商工作的责任感
党和国家坚持把深化收入分配制度改革作为解决民生问题和加快社会建设的一项重要任务,明确提出要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系,努力提高劳动报酬在初次分配中的比例。在国家制定的国民经济和社会发展第十二个五年规划中,又明确提出劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的要求。我市十二五规划也明确提出了“广泛开展工资集体协商,构建和谐劳资关系”。各级党委政府都把建立健全职工工资正常增长机制、全面推行劳动合同制度和工资集体协商制度作为改善民生的实事来抓。“一年之计在于春”,当前正是企业安排预算、制定规划和召开职代会的关键时段,也是开展工资集体协商要约行动的黄金时期,抓住春季这个时间节点,开展工资集体协商要约行动,有利于推动企业工资集体协商机制有效建立,依法保障职工获得正当合理劳动报酬的基本权益,实现劳动关系双方互利共赢。各级工会组织和工会干部要切实增强责任感和使命感,以对广大职工高度负责的态度,扎实开展好要约行动,进一步把工资集体协商工作做好。
    二、明确目标任务,切实深化工资集体协商工作
今年,是我市深入推进工资集体协商工作三年规划的第二年。按照全省的总体目标规划,从2011年开始到2013年底,用三年左右的时间,各类已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度,基本实现已建工会企业普遍开展工资集体协商,国有及国有控股企业全部建立工资集体协商制度,世界500强在辽企业全部建立工作集体协商制度。在提高工作集体协商制度覆盖面的同时,不断增强工作的实效性。市总提出到十二五末,企业全面推行工资集体协商制度,开展工资集体协商的比例达到95%以上,区域性、行业性工资集体协商比例达到90%以上。我们要紧紧围绕这些目标,切实抓好以下工作:一是找准目标,把握环节。要把工资集体合同已到期需要重新签订的企业、职工工资长期不增长、低增长或其职工工资低于当地职工平均工资的50%的企业和集体合同中对于劳动报酬没有明确规定的企业作为重点目标,有针对性地开展集体协商要约集中行动,要特别注意把应约率、协商率、签订集体合同率放在突出位置。要通过认真的调查研究,明确要约活动的范围、规范程序。要把握好工资集体协商的各个环节,尤其在审议通过环节,经协商一致形成的工资集体协议草案应当提交职工代表大会(或全体职工大会)审议通过;按照法定职责,把工资集体协议文本报送人力资源社会保障部门审核通过后,报人力资源社会保障部门、上级工会审查备案,并向全体职工公示。二是要加强机制建设,为全面推进工资集体协商提供制度保障。机制制度建设是带有根本性、长期性的重要基础工作。开展工资集体协商,必须加强机制制度建设,这也是当前我们工作的着力点。要加强对工资集体协商工作的领导,建立组织领导机制;要加大工会组织建设力度,加强工会干部培训、抓好典型选树,建立工作推进机制;要健全协商主体,发挥工资协商指导团、劳动定额指导委员会等组织作用,建立规范运行机制;要将协商工作纳入党政工作目标管理考核体系,建立约束激励机制;要继续创新工资集体协商评估工作,完善评估监督机制。三是要坚持积极探索,推进工资集体协商不断创新。好的做法和经验都是来自基层、来自实践,在丰富的探索实践中总结提炼出来的。在深化工资集体协商中会遇到许多新情况、新问题,这就需要我们在借鉴已有的成功经验的基础上,不断探索新方法、总结新经验、破解新难题。例如,行业协商是在社区好,还是在街道好,我们不搞一刀切。要结合本地区和行业的不同特点,探索不同的行业协商模式。我注意到站前提出减少区域协商,扩大行业协商,使之更有实效性,方向是对的。希望大家发挥聪明才智,结合实际,以创新的思路创新的举措来指导和推动工作。
    三、突出工作重点,切实加强维护职工合法权益“安全网”建设
今年是全省维权“安全网”建设推进年,省总提出了大力开展基层工会组建、开展职代会和工资集体协商建制、规范劳动用工监督检查、劳动争议预防调解建制、推动企业文化职工文化建设、职工服务帮扶体系建设等“六个专项行动”。这六个专项行动是今年工会工作的重点和核心,是紧密联系、相互促进、相辅相成、不可分割的。开展工资集体协商,必须要加强工会组织建设,必须要加强职代会建设,必须要强化执法检查。同时,开展工资集体协商,也是劳动争议预防、推进帮扶体系建设、加强企业文化建设的重要平台。我们要整合资源和手段,全力推进维权“安全网”建设。一是要大力开展规范劳动用工监督检查专项行动。要主动配合人大、政府、政协及有关部门,开展各种专项检查和举报专查,及时查处违反劳动法律法规行为。基层工会要指导和帮助职工签订劳动合同,督促企业依法规范劳动关系。要建立企业、办事处、社区劳动法律监督员队伍和劳动用工信息网络。二是要大力开展劳动争议预防调解建制专项行动。做好劳动争议预防调解工作,是工会参与推进街道、社区、企业和区域性行业性劳动争议调解组织建设,解决基层劳动争议调解组织建设和制度机制建设薄弱等问题。要联合人社、信访、维稳等部门,建立完善劳动关系矛盾预警、预防和快速反应联动机制,将劳动争议解决在基层和萌芽状态。要建立工会法律援助志愿者队伍,推动工会法律援助志愿者全程参与基层劳动争议调解和仲裁工作。三是要大力开展职工服务帮扶体系建设专项行动。当前和今后一个时期,各级工会要认真贯彻市委市政府加强和谐劳动关系建设和省总构建维护职工合法权益“安全网”的总体部署,围绕以保障和改善民生为重点的社会建设,以职工服务中心和职工服务帮扶站为主要载体,以广大会员和职工群众为主要对象,努力实现两个延伸、两个覆盖和两个突破。即服务帮扶工作向企业和社区(工业园区)延伸,服务帮扶站建设在规模以上企业和社区(工业园区)实现全覆盖;在服务帮扶工作转型升级、载体建设上实现突破;在为广大会员和职工群众提供多元化、均等化、多元化服务上实现突破。构建救助维权服务“三位一体”的工作格局。进一步在常规性和可持续性上下功夫,继续坚持服务帮扶工作重心下移、工作下沉、资金下摆,提高服务帮扶工作的绩效和社会影响力。努力实现春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的常态化帮扶。要开展好进企业活动。今年全总要求各级工会干部要面对面、心贴心、实打实地做好为职工服务的各项工作,市总按照省总提出的“进企业、访职工”活动,开展了“进企业、办实事、促和谐”活动,通过深入企业和走访职工,了解情况、增进感情、解决问题、促进和谐,增强工会组织的影响力和凝聚力。
    同志们,开展工资集体协商,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,是我们各级工会的首要任务。我们一定要提高认识、真抓实干、开拓创新,努力把工资集体协商工作提高到一个新的水平,更好地调动好、保护好、发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性,为建设财富站前、构建幸福家园,为实现营口在辽宁沿海经济带建设中率先崛起作出新的更大贡献!
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